襄城县召开基础教育提升三年攻坚和教育改革新闻发布会

美友7040936

　　12月29日晚，襄城县召开基础教育提升三年攻坚和教育改革新闻发布会。县教体局局长杨相营、副局长李雪姣、副主任科员刘东洋等出席发布会并回答记者提问。县教体局相关股室负责人参加发布会。

　　发布会上，首先，县教体局局长杨相营向与会的新闻媒体记者通报了襄城县2017年基础教育提升三年攻坚工作进展情况和教育改革发展的有关情况。杨局长指出，全市基础教育三年攻坚动员会召开后，襄城县迅速成立了以县委县政府主要领导牵头的基础教育提升三年攻坚工作指挥部，结合实际制定了攻坚计划，并全力推动各项工作迅速落实。2017年襄城县基础教育提升三年攻坚工作主要呈现“五大亮点”：一是项目建设进展迅速。2017年，我县共承担新建改扩建17所中小学、7所幼儿园的市级建设任务。目前，新建改扩建17所中小学中，15所学校项目已完工，2所学校项目主体已完工，正在进行装饰安装；7所幼儿园建设中，4所已完工，3所正在装饰安装。项目开工率、竣工率、投用率保持全市领先。二是消除大班额工作有序推进。编制实施了襄城县主城区中小学布点专项规划（2017—2030）》，在城区新建了中小学3所、幼儿园1所，缓解了城区学校大班额、入学入园难的问题。编制实施《农村寄宿制学校建设规划》，完成12所农村寄宿制学校建设、17所农村寄宿制初中改造提升任务，有效满足了农村孩子上寄宿制学校的需求。三是高中经费得到保障。筹措资金1.7亿元彻底化解了三所高中债务，并按照每生每年1000元的标准拨付高中公用经费452.28万元，让公办高中摆脱了负债办学、无钱办学的窘境。并投入资金500万元，为3所高中配备了教室多媒体教学设备、教师办公电脑等，改善了高中的办学条件。四是师资建设得到加强。分三批招聘中小学教师290名（实际完成招聘249名），召回了原来在民办幼儿园任教的48名在编公办幼儿教师。先后培训教师18000余人次，提升了教师素质。制定了《襄城县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施办法》，2017年，全县共交流校长10人次，教师232人次，进一步激发了教师队伍的内在活力。五是内涵质量得到提升。在全市率先启动义务教育发展优质均衡县创建工作，积极开展精品学校创建等，提升学校办学水平。教育质量实现新提升，高中招均取得可喜成绩，在2017年许昌市市长教育质量奖评选中，同时荣获了高中教育成果奖和初中教育成果奖。

县教体局局长杨相营通报襄城县基础教育提升三年攻坚进展及深化教育改革的有关情况

　　在谈到教育改革发展时，杨局长指出，为解决教育发展不平衡不充分、教育质量不优不强等问题，进一步加快教育改革发展，办好人民满意的教育，襄城县出台了《关于深化教育改革加快教育强县建设的意见》《襄城县振兴教育三年行动计划》及12个教育发展配套文件，将于2018年正式全面铺开教育改革各项工作。襄城县的教育改革有几大关键词：一是“两普及、一均衡”。即到2020年底，襄城县将实现全面普及高中教育、基本普及学前教育，实现县域义务教育优质均衡发展的总体目标。二是“三项改革”。即襄城县将重点推动办学体制改革、教育管理体制改革、教育激励机制改革，进一步增强教育发展的动力活力。三是“七大工程”。即襄城县将重点实施改革创新工程、优质均衡工程、攻坚普及工程、人才强教工程、质量提升工程、名牌带动工程、教育保障工程，推动教育事业全面振兴。

　　随后，县教体局副主任科员刘东洋现场回答了相关记者的提问。

　　在回答记者提出的“襄城县在促进教育质量提升方面有哪些新举措”时，刘主任指出，质量是教育永恒的生命线，在提升教育质量方面，襄城县着重采取了五项措施：一是狠抓常规管理，巩固教学的中心地位。二是设立100万元的教科研专项经费，提高教科研的针对性和实效性。三是设立100万元的优秀生培养基金，抓实高中优秀生培养工作。四是健全涵盖高中、初中、小学三个学段质量评估体系，对各学段教育教学工作实施全程监控管理。五是设立300万元的县长教育质量奖，奖励优秀集体和先进个人，牢固树立起质量兴教的鲜明导向。

媒体记者现场提问

　　在回答记者提出的“襄城县在加强教师队伍建设方面有哪些新举措”时，刘主任指出，在推动教育改革过程中，襄城县将采取四项措施，着力打造一流师资队伍。一是创新教师培养培训机制。与高等院校或专业培训机构合作，开展校长、教师订单式、跟班式培训，提升培训效果。二是建立教师业务考试考核常态化机制。完善教师岗位评星积分、绩效综合评价等制度，落实师德师风“一票否决”制度，提高教师工作积极性。三是完善教师补充长效机制。中小学（幼儿园）教师采取公开招聘方式进行，省市级示范性高中教师采取考核招聘的方式进行；以政府购买服务形式为寄宿制学校配备生活教师，满足寄宿生日常管理需求。建立教师储备制度，根据工作实际，每年招聘和储备一定数量教师“顶岗待编”，解决因病假、产假、交流支教等原因造成的教师短缺问题。四是实行中小学教师“县管校聘”改革。按照“编随人走，岗随编走”的原则，对教师实行动态管理，并加大校长教师交流轮岗力度，增加教师队伍整体活力。

县教体局刘东洋主任回答记者提问

　　在回答记者提出的“襄城县是如何破解城区学校大班额问题”时，刘主任指出，襄城县主要采取了三项措施。一是在城区建学校，增加城区学位。2017年在城区新建了3所中小学、1所幼儿园，改扩建4所中小学，2018年，将在新建、迁建、扩建中小学4所、幼儿园1所。项目建成后，将新增城区学位18000个。二是在农村建寄宿制学校，分流城区就学压力。规划建设农村寄宿制小学24所，改造提升农村寄宿制初中17所，目前建成寄宿制小学12所，17所初中改造提升任务也已完成。三是开展结对帮扶，缩小城乡、校际差距。组织开展了三对结对联动帮扶试点，下一步，将全县范围内推广名校托管、联合办学、名校帮扶等集团化办学模式，全面缩小城乡、校际差距，破除因择校热而带来的大班额问题。

　　在回答记者提出的“襄城县在推动高中阶段教育普及方面都做了哪些工作”时，刘主任指出，襄城县在推动高中阶段教育普及方面主要做了四项工作。一是扩大普通高中办学规模。改造提升襄城高中、实验高中，使之规模均稳定在3级100班5000人；将许昌幼儿师范学校西校区与襄城三高校区整合扩建，使襄城三高规模达到3级60班3000人；建设清华园学校高中部，使之办学规模达到3级48班2400人。二是加大高中办学经费投入。按照每生每期500元的标准拨付公办普通高中办公经费；从2018年春季开始，将普通高中学费标准调整为每生每期800元，使普通高中经费保障水平高于全省平均水平。三是推动中职教育快速发展。规划建设襄城县职教园区，到2020年全部建成投用，达到长期接受职业教育在校生规模达到6000人以上，并能提供1000人以上的短期职业技能培训的条件。四是加快高中教育品牌建设。支持三所普通高中与国内一流高中联合办学，做强自身品牌。支持襄城高中争创全省一流、全省知名高中，并发挥其示范引领作用，带动全县高中全面优质发展。

　　在回答记者提出的“襄城县在提高教师待遇方面的措施如何”时，刘主任指出，深化教师激励机制改革时襄城县教育改革的重要一环，从2018年开始，襄城县将向教师发放“六大红包”。一是发放乡村教师岗位生活补贴。襄城县将结合实际，把全县所有中小学校进行分类，一类为纳入主城区的城区中小学，二类为距离城区较近或交通便利的中小学，三类为一般中小学，四类为边远乡村中小学，在落实教师乡镇工作补贴基础上，由县财政对二类、三类、四类地区的中小学教师实行每月100元、200元、300元的乡村教师岗位生活补贴，解决乡村教师“下不去、留不住”的问题。二是完善教师荣誉奖励制度。从2018年开始，襄城县每三年评选一次首席校长、首席教师、首席班主任和名校长、学科带头人、十佳班主任。评选出的校长、教师享受县政府每月200—300元的专项津贴，让乐于专业成长的校长、教师得到适当的物质鼓励。三是建立班主任专项津贴制度。自2018年起，除根据有关政策享受班主任津贴外，县财政安排班主任补贴专项资金，按人均每月小学（幼儿园）200元、初中400元、高中600元的标准，对公办中小学（幼儿园）班主任进行绩效考核，差别化发放，解决班主任工作付出与报酬严重不符的问题。四是建立教育工作记功嘉奖制度。襄城县将结合“县长教育质量奖”的评选和表彰，对基础教育领域深化改革创新、提高教学质量过程中取得显著成绩、作出突出贡献的单位和个人，给予记功嘉奖，增强教师的职业荣誉感。五是设立高中教师发展基金。襄城县将动员襄城籍成功人士和企业家向“襄城县成就未来助学基金会”捐资，用于高中教师绩效考核奖励。自2018年春季学期起，按照高中生源及师资情况，向3所公办高中拨付，再由高中自行确定奖金分配办法并予以发放，全面提高高中教师待遇。六是建立课后服务保障机制。从2018年春季学期起，襄城县将设立课后服务保障专项资金，按实施需求课后服务的学生总量，县财政以每生每期小学（幼儿园）100元、初中200元、高中300元的标准予以拨付，解决长期以来城区和寄宿制学校教师课后服务零报酬的问题。

　　在回答记者提出的“襄城县在加快民办教育发展方面有何举措”时，刘主任指出，为提升民办学校办学水平，加快民办教育健康发展，襄城县出台了《关于积极引进优质教育资源加快民办教育品牌发展的意见》，主要内容概括起来，就是要念好“五字经”。一是“立”，设立民办学校准入门槛。从2018年期，在襄城县投资兴办的民办学校，原则上必须是省内外有一定知名度的学校，办学规模需达到或超过：学前教育3级6轨18班540人、小学6级6轨36班1620人规模、初中3级12轨36班1800人规模、九年一贯制和十二年一贯制学校按照相应学段标准执行。并且，办学条件必须达到或超过省示范性幼儿园、省示范性高中、省义务教育学校办学标准。二是“引”，引进优质民办教育资源。规划建设具备一定规模的民办教育园区，致力引进一批国内优质品牌学校来襄城办学，打造一流民办教育。三是“扶”，扶持民办教育健康发展。从2018年起，县财政每年设立500万元的民办教育发展专项资金，用于引导、支持、激励民办学校发展。同时，落实民办学校建设用地政策、税费政策、生均公用经费政策等，打造促进民办教育发展的政策环境。四是“管”，加强民办学校管理。完善民办学校法人治理体系，推动民办学校党组织建设，加强民办学校教师队伍建设，规范民办学校办学行为，落实民办学校年检制度，提高民办教育办学水平和教育质量。五是“担”，民办义务教育学校要承担义务教育的社会义务。凡是纳入主城区规划的义务教育民办学校，由县政府与其签订协议，向其购买义务教育学位，凡是在划定区域内的义务教育适应儿童，都可就近进入该校接受义务教育，除民办学校提供的食宿等生活必须服务费用外，不再向学校缴纳任何费用。

　　针对记者提出的“襄城县在破解入园难、好园挤方面有哪些举措”“襄城县在推动教育管理体制改革方面的具体措施”“襄城县如何规范非学历教育机构的设置与管理”等问题，刘主任也耐心地一一作答。

　　此次新闻发布会，让与会媒体了解了襄城县在推进基础教育提升三年攻坚方面的做法和成效，了解了襄城县在深化教育改革、加快教育强县建设方面的一些新举措，对于扩大襄城教育的影响力，树立襄城教育的良好形象具有重要意义。