融合无界 合作有方——忻州市国地税召开深度融合发展联席会议

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这是一次"气质非凡"的联席会议。

这是一次针对28条落实情况举办的小测验。

这是忻州市国地税深度融合的新起点……

12月25日，忻州市国税地税深度融合发展联席会议在五台山大酒店三楼大会议室召开，本次会议就建立健全忻州市国税地税融合发展沟通协调长效机制，解决落实28条措施落地过程中遇到的热点焦点难点问题，落实《山西省税收保障办法》、完善《忻州市税收保障办法》，实现"六个打通"、共创税收好环境四个议题进行了研讨。市地税局、国税局有关领导、相关科室负责人及互派挂职锻炼干部共计50余人参会交流。

融合沟通集众智，把脉问诊寻良策，国地税积聚强大合力共唱税务好声音

忻州市地税局党组书记、局长吴东升作重要讲话。吴局长在肯定国地税深度融合发展取得新成效的同时，提出了新要求：一要牢固树立税收工作"一盘棋"思路，进一步推动国地税深度融合发展；二要贯彻落实好《山西省税收保障办法》，进一步完善《忻州市税收保障办法》，密切与各有关部门的沟通联系，推动形成齐抓共管的税收综合治理格局；三要牢固树立群众观点，在28条措施落地过程中要消堵止痛，真正为纳税人谋利益。

忻州市国税局党组书记、局长葛忠明作重要讲话。葛局长就国地税深度融合这一课题，提出五个"进一步"：进一步提高认识；进一步明确任务；进一步突出重点；进一步强化责任；进一步讲求实效。葛局长的讲话目标明确、重点突出、措施得力、鼓舞人心，具有很强的指导性、前瞻性和可操作性。

依托"互联网+"模式 建立联席会议制度

地税局办公室主任王小冬（右一）首先发言，提出每周确定一个主题，通过网络会议进行沟通，充分发挥网络的便捷作用。

国税局办公室主任王春燕（前排左一）对地税局王主任的提议给予高度赞赏，同时，她对国地税深度融合提出三点探索性建议：一是深化融合认知；二是细化工作措施；三是强化协调保障。

促进信息共享 推进税收共治

地税局法规科科长黄云萍（右三）提出要落实好《山西省税收保障办法》、完善好《忻州市税收保障办法》，提高涉税信息质量，充分发挥税收组织财政收入、调控经济运行、调节收入分配的职能，营造"六最"营商环境，服务经济转型发展。

国税局直属税务分局局长周俊平 （左二）就《忻州市税收保障办法》提出建设性意见，他提出应将这一模块的工作经费写进去，纳入财政预算。同时，他提出"三个责任"（局长的目标责任、分管局长的任务责任、承办人的个性责任）论点，得到国地税领导高度评价。

推行"一人一机双系统"办税模式 实现国地税业务"一窗通办"

地税局征管科科长张正伟（前排右四）就落实28条过程中，征管科做出的行动进行了汇报。

"截至目前，国地税管户核实工作共计核实3万多户"国税局征管科科长郝永福（左四）拿出了骄人的成绩。同时，他表示下一步致力于尽早开启"一人一机双系统"办税模式。

携手营造公开公正执法环境 国地税稽查"双随机、一公开"

国税局副局长赵岳峰（左三）、地税局副局长柳春（右三）分别晒出了2017年度的成绩单。两位副局长表示，下一步要密切联系、共同协作，建立税务检查联合随机抽查机制，共同制订并实施联合抽查计划，联合运用科学合理的选案方法，共同确定重点抽查对象，开展联合稽查工作。

万名税干进企入户合计486户，占省局安排入户数486户的100%，共收集纳税人建议意见58条，解决涉税疑难问题和其他问题129个，宣讲政策、纳税辅导覆盖面达100%。

地税局纳税服务科徐成东主任（前排左二）交上了满意的答卷，他提出下一步要在"省内通办"上下功夫，进一步深化"放管服"改革。

国税局纳服科科长王立新（左五）表示国地税在"便民办税春风行动"和"税收宣传"两方面的合作一直非常愉快，下一步将进一步深化"便民办税春风行动"，实现国地税涉税事项"省内通办"。

"在联合办税厅成立联合党支部"

地税局党办主任路文平（前排左一）的发言表明在落地28条过程中，党办没停歇，源源不断输送新能量筑牢作风建设堤坝。

国税局党办副主任（左四）针对对口交流少的问题，提出建立微信群，增进友谊、共谋税事。

深入探索房地产一体化管理，力求实现房地产行业税收管理的规范化和精准化。

国地税二分局就房地产这一模块进行了热烈探讨，地税目前实行专业化管理而国税局实行属地管理，在对接过程中出现一对多现象。会上，二分局就这一问题达成共识。

联席会上的国地税深度融合发展领导组办公室成员各抒己见、畅所欲言。

聚精会神、奋笔疾书！

国地税互派挂职干部一一作了表态发言。

市地税局局长吴东升对挂职干部提出三点要求：一是增强资源互通。以干部交流为纽带，通过面对面交流，促进双方服务、执法、信息等资源的互联互通，形成深化征管体制改革的工作合力。二是增强经验互享。相互学习彼此先进经验和特色做法，并将其转化为行之有效的工作举措，借助业务互补优势，增进相互了解，提升双方管理服务水平，充分发挥共同促进地方经济发展的税收职能作用。三是增强能力互促。通过干部互派挂职，切实提升了干部业务水平和综合素质。为进一步打造国地税人才互动、资源互通、信息互享、能力互促的新格局打下基础。

会议持续近三小时，双方就如何携手打造国地税合作升级版，实现服务深度融合、执法适度整合和信息高度聚合的深度合作目标达成了以下共识：一是要强化合作意识。双方要树立"一盘棋"的大局意识，统一思想，凝神聚力，精诚开展合作，纵深国地税合作向更高目标迈进，力争打造出可复制、可推广的深度合作经验；二是要完善合作机制。会议一致认为，要把税收工作作为一个整体来思考、谋划、部署，不断完善交流机制和合作制度，形成横线联动、纵向互动、层层促动的合作机制；三是要拓宽合作领域。认真落实好《山西省税收保障办法》，充分运用综合治税平台，不断加强与银行、公安、工商、财政、住建等相关部门的协作，进一步拓宽合作领域，创新合作方式，提升合作质量。四是要细化合作事项。进一步细化合作事项的计划书、时间表、路线图、实施方案，明确合作事项责任分解表，切实解决国地税密切合作的问题。

会议接近尾声，市地税局党组成员、总经济师魏永红作最后小结，在充分肯定本次会议取得的成就的基础上，他强调要扎实推进下一阶段工作：一是认真学习领会国地税两位主要领导人的讲话精神；二是主动沟通、通力协作，扎实推进各项措施落实落地，充分发挥市局"指挥中心"的作用；三是就下午研讨会提出的十大课题，尽快形成成果。推进国地税深度融合工作落到实处，实现纳税人、国税、地税和社会"四方共赢"。